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El Gobierno uruguayo reglamentó el nuevo esquema del Tax Holiday, el régimen de exoneraciones fiscales que beneficia a quienes adquieren residencia fiscal en Uruguay, a través del Decreto 188/026, promulgado el 10 de agosto de 2026. La norma pone en marcha los cambios que había introducido la Ley de Presupuesto N.º 20.446 sobre este beneficio, pensado para atraer nuevos residentes con ingresos generados en el exterior.
Qué es el Tax Holiday y a quién beneficia
El Tax Holiday es un régimen que otorga un tratamiento tributario preferencial a las personas que adquieren la residencia fiscal en Uruguay respecto de ciertas rentas obtenidas en el exterior. El beneficio alcanza a los rendimientos de capital mobiliario e inmobiliario y a las ganancias de capital generadas fuera de fronteras, con algunas excepciones puntuales previstas en la norma.
El decreto reglamentario establece tres caminos distintos para acceder a la condición de residente fiscal bajo este régimen especial, cada uno con requisitos propios de permanencia o inversión en el país.
Las tres vías para acceder al beneficio
La primera vía habilita a quien permanezca más de 183 días al año en Uruguay, sin necesidad de realizar ninguna inversión adicional. La segunda exige una inversión inmobiliaria superior a 12,5 millones de Unidades Indexadas, equivalentes a unos 2 millones de dólares aproximadamente.
La tercera vía, de carácter más novedoso, permite acceder al beneficio invirtiendo 100.000 dólares anuales durante once años consecutivos en el recientemente creado Fondo Nacional de Innovación. Esta opción busca atraer capitales hacia el desarrollo de proyectos innovadores dentro del país.
Cuánto dura el beneficio fiscal
Quienes califiquen para el régimen reciben una exoneración total sobre las rentas de capital de fuente extranjera durante el año en que adquieren la residencia más otros diez años calendario, es decir, once años en total de exención completa. Una vez vencido ese plazo, se aplica un período de transición de cinco años con una tasa reducida del 6%, la mitad de la alícuota general del IRPF categoría I, que es del 12%.
La nueva reglamentación representa un cambio relevante respecto del esquema anterior del Tax Holiday, con requisitos de inversión y de permanencia más exigentes para quienes adquieran su residencia fiscal a partir del 1º de enero de 2026.
El esquema previo del régimen no exigía montos de inversión tan elevados para acceder al beneficio, por lo que el nuevo decreto busca, según explican especialistas tributarios, equilibrar el atractivo fiscal del país con un mayor compromiso de inversión efectiva por parte de quienes se instalan bajo este régimen.
Un instrumento para atraer inversión extranjera
El Tax Holiday se suma a otras herramientas con las que Uruguay busca posicionarse como destino de residencia e inversión frente a otros países de la región, en línea con la estrategia más amplia del Gobierno de sostener la apuesta por la inversión extranjera y la estabilidad macroeconómica del país.
Estudios especializados en la materia remarcan que la reglamentación aporta mayor previsibilidad jurídica a un régimen que, hasta ahora, generaba dudas de interpretación entre asesores tributarios y potenciales interesados.
Uruguay compite en este terreno con otros países de la región que también ofrecen beneficios impositivos para atraer nuevos residentes con capacidad de inversión, en un contexto donde la movilidad de personas con patrimonio hacia países con regímenes tributarios más favorables se volvió un fenómeno cada vez más frecuente a nivel global.
Asesores tributarios consultados por medios especializados sostienen que la claridad normativa que aporta el Decreto 188/026 podría facilitar la planificación de quienes evalúan mudar su residencia fiscal a Uruguay, aunque remarcan que cada caso particular debe analizarse con asesoramiento profesional antes de tomar una decisión definitiva.
Para un análisis detallado de los cambios normativos, la firma Baker Tilly publicó un informe completo sobre la reforma del régimen de residencia fiscal y Tax Holiday en Uruguay.
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